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首頁 歷史上的今天 1994年 12月1日 北京市開始實施《最低工資規(guī)定》

1994年12月1日

北京市開始實施《最低工資規(guī)定》

????在25年前的今天,1994年12月1日(農(nóng)歷1994年10月29日),北京市開始實施《最低工資規(guī)定》。

1994年12月1日,《北京市最低工資規(guī)定》正式施行,凡是在北京市內(nèi)就業(yè)的公民都可以享受每小時至少1.1元人民幣或每月至少210元人民幣的最低工資,這是法律的保障。

對于“最低工資’一詞大多數(shù)中國人還是頭一次聽說。無獨有偶,一家電視臺在采訪有關最低工資的時候,回答不知道或是知道漠不關心的人都是企業(yè)經(jīng)濟效益很好的職工。最低工資是指勞動者在國家法律法規(guī)規(guī)定的工作時間內(nèi),在提供勞動的前提下,其所在企業(yè)應當支付的最低勞動報酬,這個報酬是要滿足勞動者個人及其家庭成員基本生活所必需的開支。

市場經(jīng)濟以及經(jīng)濟成份的多樣化帶來了勞動關系的復雜化。在《勞動法》出臺之前,我國缺少比較完備的保護勞動者合法權益的法規(guī),本市也出現(xiàn)了少數(shù)企業(yè)拖欠、克扣職工工資或以產(chǎn)品抵發(fā)工資等現(xiàn)象,特別是在國有民營企業(yè)以及非公有制企業(yè)中,隨意延長工作時間,不保證職工最低勞動報酬的情況時有發(fā)生。少發(fā)或不發(fā)職工工資的勞動爭議案件也大幅度上升。僅今年上半年全市就受理此類案件137起,比1993年全年的35起增長了391%。有的案件甚至釀成集體停工,影響了首都的社會穩(wěn)定。建立最低工資制度對于抑制這種現(xiàn)象的發(fā)生,維護社會穩(wěn)定是非常必要的。

這次制定最低工資標準主要是根據(jù)市統(tǒng)計部門提供的1993年本市就業(yè)者及其瞻養(yǎng)人口的最低生活費用、職工平均工資水平、勞動生產(chǎn)率、城鎮(zhèn)就業(yè)狀況和經(jīng)濟發(fā)展水平等數(shù)據(jù),采用國際上比較常用的比重法和恩格爾系數(shù)法進行測算的。1993年,市統(tǒng)計局統(tǒng)計的本市城市居民人均每月最低生活費用標準為160元,乘以瞻養(yǎng)系數(shù)1.42后,再根據(jù)本市實際情況及企業(yè)的承受能力,進行適當調整得出了210元這個數(shù)字,并以此作為本市最低工資標準,這個數(shù)額能夠保障勞動者個人及其贍養(yǎng)的家庭成員的最低生活水平。

《勞動法》第四十八條明確規(guī)定:國家實行最低工資保障制度。用人單位支付勞動者的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。

《北京市最低工資規(guī)定》中除明確規(guī)定了享受最低工資的人員范圍、最低工資包含的內(nèi)容外,還規(guī)定:企業(yè)支付勞動者工資低于最低工資標準的,勞動者有權要求補足、并要求企業(yè)支付賠償金,賠償金從最低工資欠付6日以上至3個月以上不等按支付所欠最低工資部分的20%至100%計算。對違反規(guī)定逾期不改的,對企業(yè)和直接責任人處以3000至5000元、100至500元的罰款。情節(jié)嚴重的,勞動局可提請工商局給予企業(yè)停產(chǎn)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。

市勞動局局長劉志華說,對于因經(jīng)濟效益不好,工資水平偏低,按規(guī)定時間實行最低工資確有困難的國有、集體企業(yè),可報勞動局批準申請暫緩執(zhí)行,但最長暫緩時間不得超過半年。如果暫緩執(zhí)行規(guī)定還不能解決問題,可申請辦理工資預留戶,由銀行控制企業(yè)往來貨款,預先留出保證工資正常發(fā)放的這一部分款項。如果這兩項措施依然不能保證職工最低工資的發(fā)放,企業(yè)就應該嚴格按照國家有關規(guī)定進行經(jīng)濟性裁員,甚至是破產(chǎn)。連職工最低工資210元都發(fā)不出來,企業(yè)也就失去了生存的價值,最低工資成為權衡企業(yè)破產(chǎn)的標志之一。

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