????在28年前的今天，1991年10月21日(農(nóng)歷1991年9月14日)，蘇聯(lián)新議會舉行首次會議。
戈爾巴喬夫的威望已大不如前
1991年10月21日，新組成的蘇聯(lián)最高蘇維埃（蘇聯(lián)議會）第一次會議在克里姆林宮開幕。
據(jù)塔斯社報道，只有7個共和國，即俄羅斯、白俄羅斯、烏茲別克、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克和土庫曼的代表參加了這次會議。
蘇聯(lián)總統(tǒng)戈爾巴喬夫在會議開幕式上發(fā)表了25分鐘的講話。他在講話中強(qiáng)調(diào)，必須以共同的努力來使國家擺脫危機(jī)。他認(rèn)為，現(xiàn)在需要解決一系列基本問題，其中最主要的是蘇維埃國家體制的命運。
但是戈爾巴喬夫又表示，究竟是各共和國一道前進(jìn)還是每個共和國單獨尋找擺脫危機(jī)的道路，這個問題暫時還不清楚，“任何計劃都還只是美好的愿望?！?/p>
戈爾巴喬夫向與會代表宣布，現(xiàn)在已經(jīng)恢復(fù)制定主權(quán)國家聯(lián)盟條約的工作。條約草案正由國務(wù)委員會成員審閱，最后將提交主權(quán)國家議會和蘇聯(lián)最高蘇維埃討論。他強(qiáng)調(diào)，“參加新的聯(lián)盟有著巨大的優(yōu)越性，而不是累贅?！?/p>
按照議程，最高蘇維埃第一次會議將聽取蘇聯(lián)總統(tǒng)戈爾巴喬夫《關(guān)于國家政治和經(jīng)濟(jì)形勢》的報告，組成最高蘇維埃的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，選舉共和國院和聯(lián)盟院主席。會議還將討論并修改蘇聯(lián)憲法和其它蘇聯(lián)法令。
1991年9月5日蘇聯(lián)第5次非常人代會通過決議，決定聯(lián)盟在過渡時期最高權(quán)力代表機(jī)關(guān)是兩院制的蘇聯(lián)最高蘇維埃。原先的民族院改為共和國院，亦稱上院；聯(lián)盟院名稱不變，亦稱下院。