????在58年前的今天,1961年10月18日(農(nóng)歷1961年9月9日),赫魯曉夫改革。
實錄1961年10月18日467長期以來,蘇聯(lián)的傳統(tǒng)觀點一直認(rèn)為,第一個五年計劃(1928-1932)是建立社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的時期;第二個五年計劃(1933-1937)是建立社會主義物質(zhì)基礎(chǔ)的完成階段,到30年代后半期,蘇聯(lián)基本上建成社會主義社會(斯大林宣布1937年蘇聯(lián)已基本建成社會主義社會);第三個五年計劃(1938-1942)是建設(shè)發(fā)達(dá)的社會主義經(jīng)濟(jì)的開端??梢哉f,斯大林時期形成的高度集中的指令性計劃經(jīng)濟(jì)體制和片面發(fā)展重工業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是發(fā)達(dá)社會主義經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)和雛形。斯大林的這一模式的基本戰(zhàn)略決策是,把人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化要求放在第二位,只給予低標(biāo)準(zhǔn)的滿足,以便最大限度地集中人力物力資源把國家高速建成社會主義強(qiáng)國。當(dāng)然,不可否認(rèn),斯大林時期的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在社會主義建設(shè)的初期,對于鞏固社會主義革命的成果,防御帝國主義的侵略,曾起過積極的作用。但當(dāng)社會主義經(jīng)濟(jì)和政治制度已經(jīng)得到鞏固和加強(qiáng),社會主義經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了一定發(fā)展之后,仍繼續(xù)沿襲這種體制,顯然是戰(zhàn)略上的失策。
到50年代,問題暴露了出來。工業(yè)發(fā)展很快,從1913年到1950年增加了12倍。而農(nóng)業(yè)卻徘徊不前,只提高了40%。人民生活水平提高不快。某些方面還有所降低。1953年全蘇人均糧食產(chǎn)量僅為432公斤。低于1913年的540公斤。城市中,副食供應(yīng)不足,多數(shù)消費品質(zhì)量低劣。農(nóng)村情況更差。有的農(nóng)莊的工分只有幾戈比。
面對這一現(xiàn)實,赫魯曉夫執(zhí)政后對蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了一些改革,試圖突破斯大林模式的舊框框。他首先從農(nóng)業(yè)入手,采取了三次重大改革措施:一是提高農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格,取消農(nóng)副產(chǎn)品的義務(wù)交售制;二是大規(guī)模開墾荒地,擴(kuò)大播種面積,種植玉米,增加糧食產(chǎn)量;三是取消農(nóng)業(yè)機(jī)器拖拉機(jī)站,把農(nóng)業(yè)機(jī)器賣給集體農(nóng)莊。
1961年10月,在蘇共召開的第二十二次代表大會上通過了新的《蘇共綱領(lǐng)》?!岸蟆睕Q議和蘇共新綱領(lǐng)提出了以擴(kuò)大企業(yè)權(quán)限、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)刺激、充分利用商品貨幣關(guān)系和各種經(jīng)濟(jì)杠桿以及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算為中心的比較完整的改革思想和方向?!毒V領(lǐng)》強(qiáng)調(diào)指出:“為了動員內(nèi)部潛力,更有效地利用基本建設(shè)投資、生產(chǎn)基金和財政資金,必須在國家計劃任務(wù)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大企業(yè)的業(yè)務(wù)獨立性和主動性。提高企業(yè)在采用先進(jìn)技術(shù)和更充分地利用生產(chǎn)能力方面的作用和興趣”;“根據(jù)商品貨幣關(guān)系在社會主義時期所特有的新內(nèi)容,對商品貨幣關(guān)系充分加以利用”;“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)將依靠對高生產(chǎn)指標(biāo)的物質(zhì)刺激和精神刺激,對勞動的物質(zhì)刺激和精神刺激是爭取共產(chǎn)主義斗爭中的偉大的創(chuàng)造力量?!?/p>
《綱領(lǐng)》提出的上述三項原則,標(biāo)志著蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入了一個向縱深發(fā)展的新階段,“利別爾曼建議”正是在這一背景下應(yīng)運而生的。
赫魯曉夫在1961年10月18日蘇共第22次代表大會上所做的報告中談到蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的新綱領(lǐng),并宣布蘇聯(lián)將在20年內(nèi)“基本建成共產(chǎn)主義社會”,這反映了赫魯曉夫在決策重大問題時的主觀盲動性。
評論:他是一個失敗的改革家。