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首頁(yè) 歷史上的今天 1955年 10月1日 新疆維吾爾自治區(qū)成立

1955年10月1日

新疆維吾爾自治區(qū)成立

????在64年前的今天,1955年10月1日(農(nóng)歷1955年8月16日),新疆維吾爾自治區(qū)成立。

新疆維吾爾自治區(qū)成立的一個(gè)報(bào)道版面

1955年10月1日是新疆維吾爾自治區(qū)成立日。1995年9月28日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表賽福鼎·艾則孜撰寫(xiě)的回憶當(dāng)年成立情況的文章:1949年9月19日,周恩來(lái)總理接見(jiàn)我,告訴我,新疆已經(jīng)脫離國(guó)民黨政府,同時(shí),還就組建新疆省政府的問(wèn)題征求我的意見(jiàn)。在這之前,由于新疆地方當(dāng)局的政治態(tài)度尚不十分明朗,我一直沒(méi)有向中央領(lǐng)導(dǎo)同志談及未來(lái)新疆省府的組建問(wèn)題。所以,當(dāng)周恩來(lái)總理征求我對(duì)組建新疆省政府的意見(jiàn)時(shí),我將兩年前民主革命黨內(nèi)部所討論的情況,向周恩來(lái)總理作了匯報(bào),并建議新的省政府應(yīng)該體現(xiàn)“自治”的實(shí)質(zhì)。

周恩來(lái)總理回答說(shuō):“自治是一定要實(shí)現(xiàn)的。怎么搞?我國(guó)的國(guó)家制度采取什么形式?如何解決?這個(gè)問(wèn)題以后考慮。但有一個(gè)問(wèn)題是清楚的,中華人民共和國(guó)是由中國(guó)各民族組成的統(tǒng)一的國(guó)家?!?/p>

我接著請(qǐng)示周恩來(lái)總理:“在新疆將要成立的政府,名稱應(yīng)該是什么?”周恩來(lái)總理回答說(shuō):“目前暫時(shí)就叫省政府。你們回去后先成立政府,安排好當(dāng)前的工作,名稱問(wèn)題以后再考慮。”

10月1日,中華人民共和國(guó)成立了。10月4日,中央人民政府辦公廳組織新聞發(fā)布會(huì),由我向首都新聞界介紹新疆各族人民反對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)派斗爭(zhēng)的經(jīng)歷。會(huì)場(chǎng)氣氛十分活躍。發(fā)問(wèn)最集中的問(wèn)題是三區(qū)革命的經(jīng)過(guò)以及新疆未來(lái)的歸屬。我回答說(shuō):“三區(qū)革命是伊犁、塔城、阿爾泰三區(qū)人民武裝反對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)派的斗爭(zhēng),是中國(guó)新民主主義革命的一個(gè)部分。”說(shuō)到新疆未來(lái)的歸屬時(shí),我說(shuō):“新疆過(guò)去是中國(guó)版圖的組成部分,今天仍然是中國(guó)版圖的組成部分,將來(lái)也永遠(yuǎn)是中國(guó)版圖的組成部分。”記者對(duì)我的回答報(bào)以熱烈的掌聲。而我對(duì)首都新聞界如此關(guān)注和了解新疆,也深感振奮和敬佩。

10月13日,中央辦公廳通知我:中共中央已經(jīng)于10月12日決定組建中共中央新疆分局,王震任書(shū)記,徐立清任副書(shū)記。

12月17日,彭德懷召開(kāi)新疆省人民政府成立大會(huì)第一次全體委員會(huì)議,宣布新疆省人民政府正式成立,同時(shí)討論通過(guò)了《中華人民共和國(guó)新疆省人民政府委員會(huì)目前施政方針》。同一天,新疆軍區(qū)也宣布成立。中共中央軍事委員會(huì)任命彭德懷為新疆軍區(qū)司令員,任命王震、陶峙岳和我為副司令員。第二天,即12月28日,烏魯木齊舉行慶祝新疆省人民政府和新疆軍區(qū)成立,歡迎彭德懷主任、張治中副主任的群眾大會(huì)。1950年元月,中央人民政府政務(wù)院第十四次政務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)《新疆省人民政府委員會(huì)目前施政方針》。這個(gè)施政方針是:一、確保本省和平,鞏固社會(huì)治安;二、實(shí)現(xiàn)軍政團(tuán)結(jié),軍民團(tuán)結(jié);三、堅(jiān)決執(zhí)行全國(guó)政協(xié)共同綱領(lǐng)中規(guī)定的民族政策;四、建立和加強(qiáng)各族人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線;五、整頓財(cái)政,整理稅收;六、實(shí)行土地改革;七、發(fā)動(dòng)與組織工人、農(nóng)民、青年、婦女等人民團(tuán)體,使之成為政府建設(shè)的有力支柱;八、實(shí)行新民主主義的科學(xué)文化教育,提倡各民族的文化和藝術(shù)形式,普及國(guó)民教育,改進(jìn)社會(huì)教育,發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生保健工作,根絕鴉片和賭博等社會(huì)惡習(xí);九、鞏固發(fā)展中蘇友好關(guān)系。1951年3月4日,中共中央下發(fā)了《關(guān)于民族區(qū)域自治試行條例》(草案)。與此同時(shí),中共中央西北局民族事務(wù)委員會(huì)下發(fā)了關(guān)于《條例》(草案)征詢意見(jiàn)的調(diào)查提綱。這是建國(guó)后我黨實(shí)施民族區(qū)域自治的重大舉措之一。1952年初,王震從北京開(kāi)會(huì)回來(lái),向我傳達(dá)說(shuō):“毛主席請(qǐng)你就新疆的區(qū)域自治問(wèn)題提出個(gè)具體的方案?!蔽艺f(shuō):“這件事,還是等中央作出決定后再談吧?!蓖跽鹜菊f(shuō):“中央是聽(tīng)聽(tīng)你的意見(jiàn)。我看,可以先談?wù)勛约旱目捶??!?/p>

我內(nèi)心非常感激毛澤東主席對(duì)我的信任,于是,經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考,我向毛主席書(shū)面報(bào)告了我的初步設(shè)想。我在致毛主席的報(bào)告中沒(méi)提“聯(lián)邦”的問(wèn)題,也沒(méi)有提“加盟(或自治)共和國(guó)”的問(wèn)題。我建議新疆省級(jí)自治單位的名稱叫“新疆維吾爾自治政府”,并就政府的組織機(jī)構(gòu)、任務(wù),提出了自己的建議。文件形成后,我請(qǐng)王震將這個(gè)文件提交分局常委會(huì)討論。這個(gè)文件在分局常委會(huì)討論后上報(bào)了毛澤東主席和黨中央,聽(tīng)候中央的指示。

同年8月9日,毛澤東主席發(fā)布命令,公布施行《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治實(shí)施綱要》。8月22日,舉行了新疆省第一屆第二次各族各界人民代表會(huì)議,通過(guò)了《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治實(shí)施綱要的決議》。就在這次會(huì)議上,宣布正式成立新疆省民族區(qū)域自治籌備委員會(huì)?;I委會(huì)主任是包爾漢·沙赫德拉,副主任是高錦純、我、安尼瓦爾·加庫(kù)林。

同年4月2日,王恩茂在分局常委會(huì)上傳達(dá)了中共中央對(duì)新疆民族區(qū)域自治工作的指示:新疆有13個(gè)民族,其中,又以維吾爾族為主。因此,在實(shí)行民族區(qū)域自治過(guò)程中,維吾爾族必須主動(dòng)照顧其他兄弟民族。實(shí)行民族區(qū)域自治時(shí),不僅要照顧各民族目前的居住情況,而且必須照顧他們將來(lái)發(fā)展的條件。對(duì)于實(shí)施區(qū)域自治的步驟,中央明確指示:將“自下而上”更改為“由小而大”。

黨中央關(guān)于新疆實(shí)行民族區(qū)域自治工作的指示,是我國(guó)民族區(qū)域自治進(jìn)程中的重要步驟。1955年初,我和包爾漢·沙赫德拉在北京開(kāi)會(huì),習(xí)仲勛約見(jiàn)我們。習(xí)仲勛對(duì)我們說(shuō):“毛主席要我征求你們兩位的意見(jiàn),將來(lái)新疆叫新疆自治區(qū)如何?”

我對(duì)毛澤東主席如此重視我們的意見(jiàn)非常高興,于是,開(kāi)誠(chéng)布公地說(shuō)出了自己的看法。我說(shuō):“自治不是給山川、河流的,而是給某個(gè)民族的。所以,它叫‘民族區(qū)域自治’,因此,‘新疆自治區(qū)’這個(gè)名稱不太合適?!蔽艺f(shuō)完后,習(xí)仲勛當(dāng)場(chǎng)表示說(shuō):“好,我向毛主席報(bào)告你的意見(jiàn)?!边^(guò)了兩天,習(xí)仲勛又約見(jiàn)我和包爾漢·沙赫德拉,告訴我們說(shuō):“毛主席同意賽福鼎的意見(jiàn),應(yīng)該叫作‘新疆維吾爾自治區(qū)’,毛主席要我告訴你們?!庇诌^(guò)了幾天,我遇見(jiàn)李維漢,他對(duì)我說(shuō):“習(xí)仲勛向毛主席報(bào)告了你的意見(jiàn)后,毛主席作了認(rèn)真的考慮說(shuō):‘賽福鼎的意見(jiàn)是對(duì)的’?!?/p>

同年2月28日,新疆分局也致電黨中央,建議實(shí)行民族區(qū)域自治后的新疆還是稱作“新疆維吾爾自治區(qū)”為好。4月16日,中共中央電復(fù)新疆分局,決定實(shí)行區(qū)域自治后的新疆稱作“新疆維吾爾自治區(qū)”。9月12日,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于成立新疆維吾爾自治區(qū),撤消新疆省建制的決議》。9月19日,新疆省人民政府委員會(huì)舉行擴(kuò)大會(huì)議,聽(tīng)取了成立新疆維吾爾自治區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的匯報(bào)。當(dāng)天,前來(lái)慶賀新疆維吾爾自治區(qū)成立的中共中央和中央人民政府代表董必武飛抵烏魯木齊。王恩茂、包爾漢·沙赫德拉和我,以及省府委員,烏魯木齊的各族各界代表等數(shù)百人,在機(jī)場(chǎng)熱烈歡迎了董必武。其后,來(lái)自廣西、吉林、云南、貴州、四川、陜西、甘肅、青海等省出席新疆維吾爾自治區(qū)成立大會(huì)的代表,也先后抵達(dá)烏魯木齊。稍后,專程前來(lái)慶賀新疆維吾爾自治區(qū)成立的蘇聯(lián)藝術(shù)工作者代表團(tuán),也抵達(dá)烏魯木齊。

9月20日至30日,新疆省第一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在烏魯木齊舉行。會(huì)議通過(guò)了《堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)和中央人民政府代表董必武指示的決議》,《堅(jiān)決擁護(hù)〈全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議關(guān)于成立新疆維吾爾自治區(qū),撤消新疆省建制的決議〉的決議》、《中華人民共和國(guó)新疆維吾爾自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民委員會(huì)組織條例〈草案〉》等重要文件;選舉產(chǎn)生了新疆維吾爾自治區(qū)人民委員會(huì)組成人員:主席賽福鼎·艾則孜,副主席高錦純、買(mǎi)買(mǎi)提明·伊敏諾夫、帕提汗·蘇古爾巴也夫,以及37名委員。

10月1日,烏魯木齊各族各界6萬(wàn)多人在人民廣場(chǎng)隆重集會(huì),慶祝中華人民共和國(guó)成立6周年和新疆維吾爾自治區(qū)成立。

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